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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效  监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭
在 选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量 参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。